发改委提出“宜煤则煤”是现实之举

我国北方农村冬季采暖以燃用劣质烟煤为主，加之大量使用低效劣质炉具，这是造成农村冬季大气污染的重要原因之一。如果农村居民采暖使用优质煤炭或洁净型煤，配套专用节能环保型炉具，减煤减排效果会十分明显。近年来，无论从中国农村能源行业协会开展的两次“燃料配适炉具“测评活动，还是从企业实施的试点示范，从理论到实践都得到了有力的佐证。

现阶段，在不具备”煤改电“和”煤改电“条件的农村地区，实施”好煤配好炉“战略是实现农村清洁取暖最经济有效的举措，符合我国煤炭清洁高效利用政策。《大气污染防治法》提出调整能源结构，推广清洁能源的生产和使用；鼓励居民燃用优质煤炭和洁净型煤，推广节能环保型炉灶。刚刚发布的《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021）》提出，对于偏远山区等暂时不能通过清洁供暖替代散煤供暖的，要重点利用“洁净型煤+环保炉具“”生物质成型燃料+专用炉具“等模式替代散烧煤供暖。因此，我们不能把”宜煤则煤“简单地理解为使用散煤，相关部门也要出台政策，一方面严禁销售劣质散煤，另一方面鼓励居民购买使用优质煤炭和洁净型煤，配套购买使用专用节能环保炉具。

从清洁取暖趋势和方向来看，煤改电、煤改气是方向，但是当前立足农村居民采暖习惯、家庭收入、采暖成本，燃煤采暖仍是最现实、最经济的选择。实现农村清洁取暖是一个系统工程，涉及住宅保温、基础设施、经济基础、生活习惯等多个方面，应因地制宜，分步推进，居民可承受。

目前，在农村推广“煤改电、煤改气”，需要雄厚的财政补贴支撑，有补贴老百姓就用，没有补贴就不用，是很多用户的真实反映。从老百姓的使用反馈看，煤改电、煤改气效果似乎也不如预期，问题集中表现在供暖效果不如燃煤效果好、使用成本太高百姓难以承担、百姓对政府补贴的时间和力度比较担心。所以，与其让用户被动承受煤改电、煤改气，不如在洁净煤和环保炉具上多一些鼓励和支持。

如果煤改电、煤改气受阻，政策回转允许使用节能环保炉具和洁净煤，那时候炉具企业的技术储备能不能跟得上？行业整体能效能不能满足农村清洁取暖的需求？在采暖季煤改气遭遇现实问题，政策回转允许烧煤之际,炉具行业在技术研发和技术储备上做好了准备。

中国环境科学院首席大气专家、原副院长柴发合表示，煤改电、煤改气无法覆盖的广大乡镇和农村地区，燃煤炉具仍将发挥重要作用，“好煤配好炉”仍是可行、有效的解决方案，炉具生产企业应该坚持创新，做好技术储备，在技术研发上不断突破。如今炉具领跑者行动已进入专家评审阶段，活动结果即将公布，结果将上报国家及地方相关政府部门，公开向社会推介。《目录》拟每年春季发布一次，并在当年的“暖博会”上予以集中展示。

在采暖问题、气荒问题被舆论热议、社会关注的关键时期，正视现实，总结经验，调整政策，寻求适宜的清洁取暖解决方是当务之急。2018清洁采暖博览会明确定位“农村清洁采暖解决方案”，展览展示清洁采暖全产业链产品。

“宜电则电、宜煤则煤、宜气则气、宜油则油”将是未来我国清洁取暖的大方向,暖博会现公开向社会征集好产品、好技术，您展示的不再是简单的产品，而是清洁取暖解决方案不可或缺的一份子。

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